Отчет
городского головы Кузьменко А.В.
о выполнении предвыборной программы
за период работы с 10.11. 2010 г. по 01. 12.2011г.

В соответствии со статьей 12, 19 Устава городской громады города Желтые Воды, я, городской голова А.В. Кузьменко, избранный на эту должность 31 октября 2010 года, отчитываюсь перед Вами, уважаемые Желтоводцы, о работе за период своей деятельности.

Выполняя предвыборную программу все свои усилия, я, прежде всего, направил на увеличение финансовых ресурсов городского бюджета для выполнения задач, возложенных на меня и Исполнительный комитет городского совета.

Исполнение бюджета города и финансирование всех городских программ и мероприятий в основном зависит от успешной работы экономического комплекса города, от социально - экономической ситуации в городе.

К числу приоритетных направлений работы в отчетный период были: повышение эффективности работы коммунального хозяйства города, содействие развитию малых и средних предприятий с созданием новых рабочих мест, инвестиции в строительство жилья, решение экологических проблем и реализация социальных городских программ.

На осуществление указанных приоритетов была направлена вся организаторская работа городского Совета, его исполнительных органов.

2011 год для экономики города был в целом положительным и отмечен рядом позитивных событий, наиболее важными из которых были: продолжающийся рост размера среднемесячной заработной платы и сокращение безработицы путем создания новых рабочих мест (в течение одного года с 01.11.2010 зарегистрированы 188 физических лиц-предпринимателей и 13 юридических лиц); в течение отчетного периода увеличилась и активность предпринимательской деятельности в городе. Количество обращений предпринимателей в разрешительный центр Исполкома возросло с 01.11.2010 года почти в 3 раза: 11 месяцев 2011 – 727 обращений, 2010 – 249 обращений, количество выданных документов, разрешительного характера за 11 месяцев 2011 года. -208, для 2010 – 75 шт.

Диаграмма № 1 безработицы в городе

В 2011 году, за счет успешной работы целого ряда предприятий объем промышленного производства по сравнению с 2010 годом вырос на 15% и составил 1125,7 млн. грн.

Диаграмма № 2 объем реализованной продукции

Заработная плата выросла на предприятиях почти всех видов экономической деятельности, но всего лишь на 8,4% и составила за 9 месяцев 2011 года 2308,7 грн., против 2129,8 грн. в 2010 году.

Диаграмма № 3 Среднемесячная заработная плата

Это способствовало увеличению доходов в бюджеты всех уровней. В бюджет города за 10 месяцев поступило доходов почти на 13,0 миллионов гривень или 15,5% больше, чем в течение такого же периода прошлого года. Благодаря этому вырасли и расходы на содержание бюджетних организаций и выполнение городских программ.

Диаграмма №4 Доходы бюджета города

Большая работа в течение отчетного периода была проведена для привлечения инвестиций в наш город, в т.ч. и в развитие жилищного строительства.

Так в конце прошлого года с помощью Днепропетровской областной администрации и областного Совета был достроен и введен в эксплуатацию первый блок жилого дома на 39 квартир по улице Буденного для переселенцев из радиационно-загрязненных квартир. В этом году из областного бюджета также выделены средства в сумме 350 тысяч гривень для продолжения строительства второго блока в том же доме на 40 квартир. В проекте государственного бюджета на 2012 год благодаря содействию народного депутата Глазунова С.Н. и главы Днепропетровской облгосадминистрации Вилкула А.Ю. предусмотрены 10 млн. грн. на окончание строительства этого блока дома, ввод в эксплуатацию которого планируется на конец сентября 2012 года.

Фото №1 Строительство дома

Из государственного фонда защиты окружающей среды в 2011 году выделены средства в размере 2,9 млн. грн. для окончания строительства полигона твердых бытовых отходов, которое продолжалась с 2004 года и с 2012 года планируется начать его эксплуатацию, это даст возможность укладывать 70 тысяч. м3 отходов ежегодно по современной технологии.

Впервые за последние 20 лет с областного (3,4 млн.) и государственного бюджетов (1,9 млн грн.) и из бюджета города выделены значительные средства на обновление автопарка жилищно-комунального хазяйства города, что дало возможность покупки 24 единиц специальных автотранспортных средств для сбора и транспортировки твердых бытовых отходов и очистки город. (7 мусоровозов, 3 тракторы, 1 погрузчик, 9 тракторных прицепов, 4 машины комбинированные).

Также в первый раз из областного бюджета в 2011 году выделены :

• 99 тыс. грн. на срезку 51 сухих деревьев и обрезку кроны деревьев по городу (64 деревьев);
• 99,4 тыс.грн. на проведение обследования жилых помещений на содержание радона в 31 доме на первых этажах;
• 99,0 тыс.грн. для покупки 77 уличных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, за средства бюджета города приобретено 75 контейнеров.

Из областного бюджета в этом году город получил 2 современные детские площадки на сумму 100 тыс. и еще 4 площадки установлены за средства  городского бюджета.

Фото №2 детская площадка

Привлекаются и частные инвестиции в город. Бизнес инвестирует свои средства в основном в развитие торговли, сеть которой с каждым годом не только растет, но также улучшается, полностью удовлетворяя потребности жителей в разнообразных товарах.

В текущем году розничная сеть торговли выросла еще на 13 магазинов непродовольственной группы товаров.

Диаграмма № 5 торговая сеть города

Фото №3 Образование 1

Сфера образования всегда остается в центре внимания городских властей, и является гордостью нашего города и Днепропетровской области. Городским Советом, Исполнительным комитетом постоянно решаются вопросы по осуществлению государственной политики в области развития образования. Приоритетным направлением развития образования в городе является обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех граждан города.

Фото №4 сотрудничество городских властей с учебными заведениями

В нашем городе сохранена и усовершеноствованна сеть школ, которая полностью удовлетворяет потребности населения города. В средних школах в этом году обучаются 3989 учеников, в т.ч. на дневной форме обучения – 3853 учеников. Качество образовательных достижений учащихся школ города — 48%. Наивысшие показатели качества образования у учеников гимнази - 71% и лицея -62%. По результатам ежегодной оценки и государственной аттестации 8 учеников 11-ых классов награждены медалями: это выпускники лицея, гимназии, средних школ № 10 и № 12.

Диаграмма № 6 Сеть коммунальных образовательных учреждений города

В дошкольных учебных учреждениях города получают дошкольное образование 1926 детей. Показатель охвата дошкольным образованием в городе составляет 90% от общего числа детей младшего дошкольного возраста, дети дошкольного возраста старше 5 лет охвачены на уровне 100% (по области 81%).

Диаграмма №7 Сеть коммунальных учреждений дошкольного образования города

Диаграмма № 8 Сеть классов и число учащихся в средних школах города с 2007 по 2011 годы

Диаграмма № 9 качественные показатели независимой оценки выпускников школы в 2011 году

Фото №5 Внешкольное образование детей

Существующая сеть внешкольных образовательных учреждений, школьных кружков охватывает 80% от общего числа детей школьного возраста. По итогам учебного года учащиеся внешкольных учебных заведений и школьных кружков стали призерами в 30 городских конкурсах, 50 областных и 35 всеукраинских. Воспитанники Центра детского творчества выиграли призы в 27 фестивалях и конкурсах международного уровня. На торжественном прием у городского головы все победители региональных и всеукраинских олимпиад, конкурсов, соревнований, фестивалей и преподаватели, которые подготовили их, получили благодарность от областной государственной администрации и ценные подарки от городского головы и народного депутата Глазунова С.Н.

Фото№6 Участие преподавателей в региональных профессиональные конкурсы

На работу учебных заведений на 2011 год выделено с городского бюджета 46,2 млн. грн., что на 3,9 млн. грн. больше чем в прошлом году.

Впервые за последние годы, из бюджета города на капитальный ремонт крыш учебных учреждений направлено 774,7 тыс. грн., отремонтировано более 3600 кв. м. крыш.

На реализацию инвестиционных проектов в образовании в 2011 году выделены средства в сумме 585,4 тыс. грн., (в 2010 году – 350,2 тыс.), из которых 84,9 использованы для установки коммерческого узла учета потребления газа в гимназии и лицее. За счет средств областного бюджета (450 тыс. грн.) и совместного финансирования из городского бюджета установлены во всех детсадах системы доочистки воды на общую сумму 500,5 тыс. грн. Теперь наши малыши в детских садах пьют идеально чистую воду.

Фото№7 Система доочистки воды в ДНЗ

Несмотря на выделенные значительные финансовые ресурсы городского бюджета для содержание образовательных учреждений, этих средств конечно же недостаточно для такого большого количества объектов. Поэтому для создания камфортных условий для пребывания детей в дошкольных и школьных учреждениях вынуждены привлекать средства из всех источников, не запрещенных законодательством: средства шефов, спонсоров, включая родителей, которым я хочу сказать большое спасибо за небезразличие к нашому будущему - к детям.

Фото№8 Оздоровление детей летом 2011 года

Большое внимание уделяется и вопросам социальной защиты и оздоровления детей. В 2011 году город вышел на второе место по количеству оздоровленных детей в летний период. В текущем году из бюджета города на эти цели было выделено 143,9 тыс. грн.

Вопросам ликвидации детского сиротства уделяется большое внимание со стороны всей вертикали власти. Задача одна – каждый ребенок должен иметь семью. У нас в городе только в этом году 30 детей-сирот и лишенных родительской опеки оказались в семьях. В перспективе детских домов не должно быть, дети должны воспитываться в семьях. На сегодня в нашем городе пока 5 приемных семей. Но горожане наши очень отзывчивые люди и сейчас процесс создания приемных семей продолжается.

Фото №9 Детский дом семейного типа

Большое внимание Правительство и городская власть уделяет социальной защите и социальному обеспечению населения.

С целью реализации государственной политики по обеспечению граждан всеми видами гарантированной социальной помощи в управлении труда и социальной защиты населения Желтоводского городского совета созданы соответствующие условия для выполнения задач, поставленных государством.

Фото №10 Оформление субсидий в УПСЗН

Всего на финансирование социальной защиты за отчетный период выделено — 39,9 млн. грн., в т.ч. из госбюджета – 39,6 млн. грн.

По сравнению прошлым годом расходы на эти цели увеличились на 10,0 млн. грн, это главным образом обусловлено увеличением расходов по жилищным субсидиям и льготам  на 7,1 млн. грн., по оплате помощи семьям с детьми на 2,1 миллиона гривень, малообеспеченным семьям – на 308 тыс. грн. и другие виды государственной помощи (всего 10 видов).

Фото№ 11 Оформление помощи на ребенка в УПСЗН

Диаграмма № 10 Динамика контингента и начисленных льгот и субсидий
для населения на жилищно-коммунальные услуги

Диаграмма № 11 Контингент и суммы социальной помощи за 9 месяцев

С целью повыщения социальной защиты населения Правительством Украины в последнее время приняты ряд постановлений, которые дали возможность большому количеству семей оформить субсидии на жилищно – коммунальные услуги. А главное - уменьшился порог оплаты за жилищно-коммунальные услуги с 20 % дохода семьи до 10% для неработоспособных граждан, для семей, где есть малолетние дети или инвалиды 1-й или 2-ой группы, а для работающих – до 15%. И кроме того, упростилась процедура оформления субсидий.

К сожалению, остается пока не решенной в городе проблема ликвидации задолженности по заработной плате работникам двух предприятиях города: ГП НВК «АиМ» - 880,0 тыс. грн. 223 работникам и ОАО «ЮРЗ» - 2 241,9тис. грн. 669 работникам. Хотя за отчетный период задолженность существенно уменшилась с 4 497,4 тыс.грн. на 01.11.2010 года до 3 121,9 тыс.грн. на 01.12.11р. , но до конца пока не ликвидирована. Для решения этой проблемы вынужден был инициировать смену руководства ГП НВК «АиМ», для чего пришлось обращаться к министру энергетики и угольной промышленности Юрию Бойко. Вопрос ликвидации задолженности из заработной платы находится на постоянном контроле городского и областного руководства.

Диаграмма №12 Задолженность по зарплате по городу

Не остаються без внимания городской власти семьи, которые оказались в сложных жизненных условиях и одинокие неработоспособные граждане, которым за деньги местного бюджета оказываются разнообразные услуги. Так териториальным центром социального обслуживания пенсионеров и одиноких неработоспособных граждан в течение отчетного периода было предоставлено 48 видов услуг, в том числе на дому оказана помощь 325 одиноким желтоводцам. 179 одиноких неработоспособных граждан послучили за счет средств местного бюджета бесплатные обеды на сумму 20,8 тыс грн.

Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи патронирует 44 семьи и 4 гражданина, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. За отчетный период 156 благодаря работе Центра преодолели сложные жизненные обстоятельства. Особое внимание специалистами Центра уделяется детям, которые живут в этих семьях и детям – сиротам, которым оказано 256 социальных услуг по адаптации их в самостоятельную жизнь.

Несмотря на то, что медицина города не подчинена мне и городскому совету, так как СМСЧ-9 входит в структуру Министерства охраны здоровья Украины и, к сожалению, неудовлетворительно финансируется из государственного бюджета, вопросам помощи медицинским учреждениям приходится уделять очень много времени. Это и решение вопросов материально-технического обеспечения СМСЧ-9, в том числе и обеспечение машин скорой помощи бензином, и оборудованием и медикаментами и многими другими актуальными вопросами. Так только с Прогаммы радиационной и социальной защиты населения за 11 месяцев этого года для СМСЧ-9 выделено 2,0 млн.грн., в том числе на функционирования територіального реабилитационного центра – 1,3 млн.грн. Кроме того из разных источников финансирования приобретено 17 единиц медицинского оборудования и аппаратуры на сумму 117,3 тыс.грн., большую помощь в решения этого вопроса оказал народный депутат Глазунов С.Н. Городским советом утверджены две городские медицинские Прогаммы, которые уже профинансированы в сумне 26 тыс.грн. На реализацию указанной Программы с местного бюджета также выделены средства в сумне 100 тыс.грн. и сейчас идет их освоение на создание амбулатории семейной медицины на базе СШ №4. Конечно проблем в государственной медицине еще много, все мы их знаем и пытаемся решать в рамках нашей компетенции и финансовой возможности городского бюджета.

Но чтобы не болеть, нужно беречь свое здоровье, как говорит народная мудрость, с молоду.

Поэтому вопросам развития массового спорта, организации досуга горожан уделялось также много внимания городской власти и средств из городского бюджета

Фото №12 Колектив «Знахидка»

На 2011 год на обеспечение деятельности существующей сети учреждений культуры из городского бюджета выделено 4,2 миллиона гривень, этим обеспечено функционирование: 5-и библиотек, исторического музея имени Пригожина, дома культуры «Родына», музыкальной школы, детского парка. В указанных учреждениях культуры за отчетный период проведено 610 культурно- художественных мероприятий, которые посетили 57,3 тысяч граждан города.

Фото №13 День города 2011 года

Диаграмма № 13 финансирование учреждений культуры на 2010 год, 2011

Коллективы учреждений культуры постоянно проводят и участвуют в городских, региональных, Всеукраинских конкурсах, фестивалях и творческих отчетах. В течение отчетного периода данные учреждения приняли участие в 36 конкурсах и фестивалях и заняли 29 призовых мест.

Диаграмма № 14 Количество мероприятий и зрителей на государственных и городских праздниках

Популяризации физической культуры и спорта, здорового образа жизни, особенно среди молодого поколения, - одна из задач Программы развития физической культуры и спорта города Желтые Воды, во исполнения мероприятий которой в 2011 году проведено очень много интересных соревнований разного уровня, свидетелями которых большинство из Вас были.

Особо хочу отметить, что для укрепления здоровья молодого поколения в конце 2010 года и в 2011 году совместно с ГП «ВостГОК» была разработана и реализуется программа обучения детей 2-4 лет классов плаванию. Эта программа охватывает почти 1000 детей.

Фото №14 Благоустройство города

Однако основное внимание с самого начала работы на посту городского головы было уделено обеспечению надлежащего функционирования жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства города с учетом ограниченных финансовых ресурсов, в условиях роста цен на энергетические ресурсы, материалы, топливо и другие.

Но несмотря на это, в городе проведен ремонт дорог на площади более 6200 квадратных метров стоимостью 1,4 млн. грн., в том числе 1,1 миллиона гривен. – средства из государственного бюджета. Городу конечно нужно увеличить объемы ремонта дорог и я сейчас совместно с руководством облгосадминистрации активно работаю над увеличением суммы средств на эти цели, что даст возможность выполнить и капитальные ремонты дорог города. В этом году уже разработаны проекты на капитальный ремонт 3 улиц.

Фото №15 Ремонт дорог города

В 2011 году отремонтировано 2.0 тыс. кв.м крыш домов на сумму 300,0 тыс. грн., 1,3 тысяч  погонных метров (в 2010-0,7 тысяч погонных м) внутридомовых водопроводных сетей на сумму 148,7 тыс. грн., проведен капитальный ремонт 1,6 тыс. кв. м фасадов домов и другие работы. Продолжая работу над озеленением города и восстановлением снесенных зеленых насаждений в течение отчетного периода высажено 1285 деревьев и кустарников (в прошлом году – 980).

Город не имел проблем с водообеспечением и теплоснабжением. Второй отопительный сезон начинается в установленные сроки и в соответствии с нормативным требованиям и температурного режима.

Фото №16 Обеспечение водой города

Понимая проблему изношенности водопроводных и канализационных сетей в 2011 году из городского бюджета выделены средства для разработки проекта реконструкции канализационного коллектора в районе ОАО «Электрон-Газ», работу по которому планируется начать в следующем году.

Остается нерешенной пока проблема полноценного освещения всего города. С этой целью в отчетном году за счет средств городского бюджета изготовлены 8 проектов, выполнение работ по которым планируется осуществить в следующем году. Это даст возможность улучшить условия проживания жителей 24 улиц и 8 переулков.

Также сейчас ведется большая работа по привлечению средств на продолжение газификации отдаленных и тупиковых районов города. В настоящее время разработаны 6 проектов за счет средств городского бюджета на общую сумму 208,3 тыс. грн.

Кроме того, пока остается одна нерешенная проблема городского хозяйства – это отсутствие горячего водоснабжения в городе. Как говорят, ломать проще, чем строить. Но над решением этой проблемы мы активно и планомерно работаем.

За этим далеко не полным многообразием сухих цифр и фактов стоит напряженная работа небольшого коллектива работников исполнительных органов городского совета.

Например, работниками исполкома в течение отчетного года были подготовлены и проведены 18 заседаний Исполнительного комитета, на которых приняты 568 решения. Только за 11 месяцев 2011 сотрудниками Исполнительного комитета обработыны 12,8 тысяч входящих и исходящих документов, подготовлены и подписаны 1016 распоряжения городского головы по организационным и кадровым вопросам. Большое внимание уделяется работе с обращениями граждан. За 11 месяцев текущего года отработаны 446 обращений граждан, из которых 71 – у меня на личном приеме.

Диаграмма № 15 Документооборот исполкома

Активно работал и городской совет VI созыва, который представлен 42 депутатами. За отчетный период городской Совет провел 17 пленарных заседаний (по сравнению с предыдущим годом-14).

Желтоводский городской Совет рассмотрел и принял 503 решений (по сравнению с предыдущим годом -350).

Диаграмма № 16 Структура решений городского совета

И в заключение, я хочу подчеркнуть, что конечно не все еще удалось решить, но я уверен, что общими усилиями мы сделаем все возможное, чтобы наш город стал привлекательным для инвесторов и более комфортным для желтоводцев. Я надеюсь на поддержку горожан в дальнейшем развитии нашего города, надеюсь на помощь молодых людей, будущего нашего города.

Спасибо за внимание.

Фото №17 Памятник

<< Назад